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健全人才流動市場機制、暢通人才流動渠道……這些好政策你知道嗎?
發布日期:2019-02-25

   人才是第一資源。近期,人力資源社會保障部印發《關于充分發揮市場作用促進人才順暢有序流動的意見》(以下簡稱《意見》

   為了讓您更好地了解政策,我們將推出兩期政策解讀,給您細細說一說《意見》。今天就來說一說《意見》在“健全人才流動市場機制”和“暢通人才流動渠道”上是如何發力的.

健全人才流動市場機制

  1.健全統一規范的人力資源市場體系

  全面貫徹實施《人力資源市場暫行條例》。

  打破城鄉、地區、行業分割,消除身份、性別歧視,統一市場運行規則。

  進一步理順政府與市場的關系,推動公共服務與經營性服務分離。

  大力發展專業性、行業性人才市場,建設一批國家級人才市場。

  2.完善人才市場供求、價格和競爭機制

  深化人才資源供給側結構性改革,建立產業發展、轉型升級與人才的供求匹配機制,充分保護人才平等就業和自主擇業權利。

  健全合理體現人才價值的收入分配機制,落實以知識、技術、管理、技能等創新要素按貢獻參與分配政策,實行股權、期權等中長期激勵政策,探索建立人才流動中對前期培養的補償機制。

  改進人才評價機制,突出品德、能力和業績評價導向,科學客觀公正評價人才。

  規范招人用人制度,取消妨礙公平競爭、設置行政壁壘的各種規定。

  3.全面落實用人主體自主權

  推進用人制度改革,充分尊重、保障和發揮各類用人主體在人才培養、引進、使用、評價和激勵等方面的自主權,消除對用人主體的不當干預。

  進一步完善事業單位公開招聘制度,規范事業單位招聘行為,高校、科研院所可按規定自主制定招聘方案、設置崗位條件、發布招聘信息、組織公開招聘。

  事業單位可以按照國家有關規定設立流動崗位。

  合理增加國有企業經理層中市場化選聘職業經理人比例。

  企業吸引優秀人才開展重大產業關鍵共性技術、裝備和標準研發,引才所需費用可全額列入經營成本。

暢通人才流動渠道

  1.健全黨政機關和企事業單位人才流動機制

  支持引導黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才等合理流動。

  完善公務員考錄政策,有序開展公務員聘任工作。

  進一步暢通國有企事業單位優秀人才進入公務員隊伍的渠道。

  完善黨政人才、企業經營管理人才交流制度,擴大黨政機關和國有企事業單位領導人員跨地區跨部門交流任職范圍。

  支持和鼓勵事業單位專業技術人員到企業掛職、兼職和離崗創新創業,建立健全相關制度。

  2.暢通人才跨所有制流動渠道

  加強非公有制經濟組織和社會組織人才隊伍建設,把非公有制經濟組織和社會組織人才開發納入各級政府人才發展規劃,一視同仁、平等對待。鼓勵黨政機關、國有企事業單位人才向非公有制經濟組織和社會組織流動。

  拓寬黨政機關、國有企事業單位選人用人渠道,完善吸收非公有制經濟組織和社會組織中的優秀人才進入黨政機關、國有企業事業單位的途徑。

  暢通非公有制經濟組織、社會組織和新興職業等領域人才申報評價渠道。

  3.完善人才柔性流動政策

  創新柔性引才方式,支持通過規劃咨詢、項目合作、成果轉化、聯合研發、技術引進、人才培養等方式。

  鼓勵高校、科研院所建立人才驛站,推行特聘教授、特聘研究員、特聘專家制度。

  完善柔性引才政策措施,建立以業績為導向的柔性引才激勵辦法,柔性引進人才與本地同類人才在創辦科技型企業、表彰獎勵、科研立項、成果轉化等方面可享受同等待遇。

  4.構建更加開放的國際人才交流合作機制

  實行更加積極、更加開放、更加有效的人才引進政策。

  積極開辟高端引才聚才渠道,建立國際人才資源對接平臺。

  研究探索精準定向引進人才和走出去培養人才的有效策略和機制。

  簡化優化出入境管理機構外國人簽證證件審批,對符合條件的外國人才提供辦理人才簽證、工作許可和長期居留許可的 便利,完善外國專家人才住房、教育、醫療等服務保障措施。

  加強職業資格國際互認,推進職業資格雙邊或多邊互認。

  支持鼓勵優秀外國留學生畢業后直接在我國創業就業。

  鼓勵支持留學人員回國創新創業,實施留學人員回國創業啟動支持計劃,鼓勵各地探索建立青年留學回國人員實習基地。

  鼓勵國內高層次人才和優秀中青年專業技術人才以及企業經營管理人員參加國際學術會議和技術交流活動。

  事業單位可面向全球公開招聘高層次急需緊缺人才,支持企業在海外建立研發機構,面向全球自主引才用才。








 

(  責任編輯:人才局)
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